十大赌博正规信誉网址下载真人ღღღ。自动化工程ღღღ,澳门十大老牌信誉平台ღღღ,中国十大娱乐赌博城网址最好的赌博软件下载ღღღ!据国家统计局的数据ღღღ,我国每年有超过1000万0~17岁的未成年人遭受伤害ღღღ,其中有超过6万儿童死于意外伤害ღღღ。另据人民网舆情数据中心发布的《2022中国青少年防溺水大数据报告》ღღღ,我国每年约有5.9万人死于溺水ღღღ,其中未成年人占比高达95%以上ღღღ,相当于每天有140多名儿童溺亡ღღღ。特别是进入2024年1月份以来ღღღ,连续发生了河南方城“1.19”ღღღ、江西新余“1.24”两起重ღღღ、特大火灾事故ღღღ,造成50多名学生死亡ღღღ。因未成年人死伤事故牵涉面广ღღღ、社会关注度高ღღღ、公众反应强烈女神漫画登录页面入口环球ღღღ,未成年人安全也因此成为公共安全的兜底性工程ღღღ。通过多年努力ღღღ,各级各类学校虽然建立了基本的安全保障体系ღღღ,安全程度不断提升ღღღ,但学校安全教育内容供给单一ღღღ、校外监管薄弱ღღღ、未成年人安全环境治理相对滞后ღღღ,未成年人的安全环境依然不容乐观ღღღ。主要有以下几方面的问题ღღღ:
一是学校安全教育标准和规范不统一ღღღ,形式单一ღღღ。教育部每年暑假都发文部署安全工作ღღღ,针对中小学生溺水事故印发《暑假必备防溺水指南》等指导文件ღღღ,2021年10月教育部印发的《生命安全与健康教育进中小学课程教材指南》明确ღღღ,“充分发挥中小学课程教材在生命安全与健康教育中的重要作用”ღღღ。但从调查情况看ღღღ,目前中小学尚未建立统一的安全教育课程标准和规范ღღღ,各地区女神漫画登录页面入口环球ღღღ、各学校安全教育缺乏统一指导ღღღ,一些省会城市的中小学校至今未配发专门的安全教育教材ღღღ,地县及以下部分学校安全教育薄弱ღღღ,学校安全教育内容供给不足ღღღ。同时ღღღ,因安全教育无关升学ღღღ,部分学校安全教育课时被挤占的现象较为普遍ღღღ,一些中小学校的防溺水ღღღ、预防火灾教育课程不具备实操演示条件ღღღ,停留在简单的课堂说教式灌输ღღღ,教育内容与安全场景脱节ღღღ,实操性ღღღ、针对性不强女神漫画登录页面入口环球ღღღ,学生对存在的潜在危险认知不足ღღღ,甚至存在认知空白ღღღ,无法真正有效提升学生的安全意识ღღღ。从每年暑假连续集中发生未成年人溺亡事故看ღღღ,似乎陷入“溺亡—发文—溺亡—再发文”的循环ღღღ,凸显当前中小学生安全教育的滞后性和教育内容的单一性ღღღ。
二是安全教育中的形式主义不容忽视ღღღ。以当前中小学推行的“安全教育平台”为例ღღღ,绝大多数学校要求学生下载手机APP自行登录学习ღღღ,因学校和家长对学生使用智能手机严格管控ღღღ,致使本该由学生完成的安全教育内容由家长代替ღღღ,通过打卡代学ღღღ、点赞积分ღღღ、刷题计分等手段ღღღ,为学生“刷分”的现象非常普遍ღღღ。特别是该平台开通后ღღღ,将禁毒教育等内容移到线上ღღღ,且内容设置极不合理ღღღ,在一些问答的设计上ღღღ,严重脱离未成年人认知的现象在全国各地较为普遍女神漫画登录页面入口环球ღღღ,线上安全教育效果堪忧ღღღ。如2023年9月某机构在全国范围内实施的“关爱明天ღღღ、普法先行”青少年法治教育大讲堂公益活动ღღღ,在全国多地变成“强制家长”下载抖音ღღღ、每日打卡ღღღ、任务截图的“怪现象”澳门电子游戏十大排行苹果版ღღღ,要求“必须拿证”ღღღ,将学生的普法教育强加给家长ღღღ,或由班主任统一代学ღღღ,诸如此类针对中小学生的线上教育大同小异ღღღ,学校安全教育沦为形式主义ღღღ,使得教育效果大打折扣ღღღ,引发家长群体不满ღღღ,也无助于提高青少年的安全意识澳门电子游戏十大排行苹果版ღღღ。
三是校外安全治理体系亟待加强ღღღ。近年来ღღღ,溺水事故成为我国青少年意外伤害致死事故的“头号杀手”女神漫画登录页面入口环球ღღღ,其中1~4岁儿童群体的溺亡率最高ღღღ,将近70%的溺水意外发生在乡村澳门电子游戏十大排行苹果版ღღღ,其中尤以缺少陪伴和照料的留守儿童居多ღღღ。从溺水地点看ღღღ,大多在无名野塘ღღღ、山塘ღღღ、沟渠等场所ღღღ,也有一些干流河道和水库等ღღღ。调查发现澳门电子游戏十大排行苹果版ღღღ,此类地域大多属于乡镇街道ღღღ、社区ღღღ、经营主体“三不管”的无人看管地带ღღღ。从当前中小学安全防治体系看ღღღ,校内校外存在内紧外松ღღღ、假期真空和不同主体“各管一段”且监管缺位的问题ღღღ。2022年7月教育部等五部门印发《关于做好预防中小学生溺水工作的通知》ღღღ,要求各地教育ღღღ、公安ღღღ、水利ღღღ、农业农村部门对行政区域内的开放水域逐一进行摸排ღღღ,摸清权属主体ღღღ,建立工作台账ღღღ,推动明确责任单位与责任人ღღღ,逐一落实隐患排查治理工作ღღღ;还特别强调要在水域周边设置安全隔离带ღღღ、防护栏等ღღღ,推进落实一个警示牌ღღღ、一个救生圈ღღღ、一根救生绳ღღღ、一根救生杆“四个一”建设ღღღ,进行全天候监视防范ღღღ,但因部门协同性差ღღღ,绝大多数发生溺亡事故的场所并未设置警示标志ღღღ,权责主体不清ღღღ,特别是开放水域ღღღ、灌溉机井等隐患场所存在监管空白ღღღ,“不死人无人问津”的现象较为普遍ღღღ,“湖塘溺亡”“机井吞人”等事故时有发生ღღღ,且受害者大多是未成年人ღღღ,校外安全形势依然严峻复杂ღღღ。
习近平总书记在全国教育大会上强调ღღღ,“全社会要担负起青少年成长成才的责任ღღღ。各级党委和政府要为学校办学安全托底ღღღ,保护学生生命安全ღღღ。”安全环境治理是一项系统工程ღღღ,迫切需要校地共治ღღღ,构建多方联动未成年人安全保障体系ღღღ。
一要加大学校安全教育内容供给ღღღ。适当加大校内安全教育课时比例ღღღ,探索建立优秀消防员ღღღ、游泳教练员ღღღ、交通警察ღღღ、公安干警等人员兼任校园安全教导员机制ღღღ,定期开展实践性安全教育和培训ღღღ,提高校园安全教育的针对性ღღღ、专业性ღღღ。加强中小学校生命安全教材建设ღღღ,结合公共安全突发事件ღღღ、自然灾害和校内外多发性安全事故和城乡地域自然环境等特点ღღღ,编发专门安全教育教材ღღღ,确保基本安全知识应知应会ღღღ,提高未成年学生的安全防护意识ღღღ。加快推进校园安全教育智能化ღღღ,利用虚拟现实(VR)ღღღ、增强现实(AR)等智能化ღღღ、信息化手段和设备ღღღ,以中小学生喜闻乐见的形式ღღღ,丰富和拓展生命安全教育内容ღღღ、载体ღღღ,提高安全教育质量ღღღ。
二要增强安全教育的实践性ღღღ。应积极拓展校园安全教育机制平台ღღღ,支持学校与消防部门ღღღ、游泳场馆ღღღ、公益组织等单位共建安全教育实践基地ღღღ,加快推进防溺水ღღღ、防火灾等安全教育内容场景化ღღღ、避险仿真化ღღღ、认知情景化ღღღ,通过形式多样的安全实践和身临其境的体验ღღღ,强化安全意识ღღღ,提高安全防护能力ღღღ。应压实常态化安全教育主体责任ღღღ,改革安全教育机制平台ღღღ,结合不同年级学生及其心理特点ღღღ,开发差异化教育内容ღღღ,特别是加大线下场景化ღღღ、情景化教育内容供给ღღღ,加快推进学校安全教育与校外安全监管有效融通ღღღ。建立安全教育校长ღღღ、分管副校长ღღღ、年级班主任分级责任制和校长选拔任用安全工作一票否决制ღღღ,坚决纠正安全教育家长代学ღღღ、刷课等形式主义等问题ღღღ。
三是加快构建多方联动的安全保障体系ღღღ。校外安全环境的复杂性ღღღ,单靠教育部门无法从根本上预防和治理未成年人安全问题ღღღ。一方面ღღღ,压实有关方面的安全保障职责ღღღ。学校ღღღ、街道ღღღ、社区等各责任主体应强化“安全不放假”的意识ღღღ,针对溺水事故人数上的“集群性”和空间上的“集中性”特点ღღღ,定期开展节假日前户外安全大检查隐患大排查ღღღ,明确坑塘澳门电子游戏十大排行苹果版ღღღ、湖泊ღღღ、码头ღღღ、河道等开放水域和特定水域责任主体ღღღ,加快推进安全警示标牌ღღღ,安全隔离带ღღღ、防护栏设置全覆盖ღღღ。统筹各方力量ღღღ,以街道社区ღღღ、乡镇村委为单位ღღღ,按照分区包片原则ღღღ,由应急部门主导ღღღ,各有关责任主体协同ღღღ,对区域内安全隐患点ღღღ、风险点实行网格化监管ღღღ,切实压实运营监管主体责任ღღღ。另一方面ღღღ,建立家校安全保障机制ღღღ,重点关注留守儿童ღღღ、父母残障等家庭监护可能缺位的情形ღღღ,建立重点监护对象清单ღღღ,落实节假日监护责任ღღღ,最大限度杜绝“失管”“失责”造成的安全事故ღღღ。第三方面ღღღ,加大未成年人活动场所供给ღღღ,推动游泳场馆ღღღ、体育场馆和各级各类学校体育运动场地ღღღ,免费向中小学生开放ღღღ,在各类科普场馆ღღღ、乡村社区开辟未成年人活动场所ღღღ,配备必要救生人员和装备ღღღ,减少或控制部分未成年人流向安全风险地域ღღღ,减少溺亡等安全事故ღღღ。(作者系全国政协委员ღღღ、云南工商学院董事长)